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明確鋁產品分類 遏阻粗加工鋁制品出口
2015-08-28 10:29:14
標簽:粗加工,鋁制品,產品
  

中國作為鋁消費大國,原鋁受制于中國鋁土礦的缺乏和15%的出口稅,原鋁進口量長期高于原鋁出口量,但仍對國際原鋁市場供求的影響頗深,最根本的原因是大量的原鋁通過簡單加工成鋁制品,以另一種形式流出了中國。

  中國海關出口數據顯示,截至2014年11月中國出口的鋁制品為318萬噸,同比增長了12.2%。業內人士認為,部分原鋁以鋁制品例如板帶的形態出口到海外。廠家以低成本對原鋁進行粗加工,即以鋁錠以外的名義申報。這種看似符合出口申報的做法,由于技術含量低,出口的產品實際并沒有工業用途,只能重熔。實際上,這些鋁制品出口其實就是變相的原鋁出口,濫用了國家的退稅政策,也影響了中國鋁行業的整體升級改造。

  近年來,國家政策致力于鋁行業的改造升級,確立鋁行業應往深精加工、技術含量高的方向發展。在此背景之下,國家對原鋁和高增值鋁材出口政策有區別對待:原鋁出口需要繳納15%的出口稅但不享有退稅,但是加工的鋁材不僅不需要繳納出口稅,而且可以享有一定比例的出口退稅優惠。這種區別對待,令國內小部分企業投機取巧,通過改變原鋁形態獲取出口退稅。

  目前,在中國大量的鋁制品出口中,極有可能有數量可觀的原鋁以鋁制品的名義流出了中國市場。這類廠家的做法盡管賺取了一時的企業利益,但將嚴重阻礙國家整體鋁業的健康發展。為了協助化解電解鋁行業嚴重過剩的產能,淘汰落后產能和配合調整優化產業布局,需從《海關進出口稅則》和加強海關分類執法方面,阻止部分鋁企業對退稅政策的濫用。同時,海關等執法部門應當通過明確對鋁產品分類、嚴格執法,遏阻此類出口的勢頭。

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